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广东设立退役军人应急救助基金
为差别多日子严峻艰难的本省户籍退役军人及其他优抚对象提供帮扶援助
今年7月，由广东省政府和全省各地级以上市政府共同出资10亿元，设立了广东省退役军人应急救助基金。该基金运营治理所取得的收益及孳息，将为差别多日子严峻艰难的本省户籍退役军人及其他优抚对象提供帮扶援助。
基金的设立，充分体现两渤委政府对退役军人及其他优抚对象的关怀关爱，对提高退役军人服务保障水平、让军人成为全社会尊崇的职业、凝结实现强国梦强军梦的磅礴力量具有重要意义。
从10月1日起，《广东省退役军人应急救助资金治理暂行办法》（以下简称《治理办法》）开始施行。《治理办法》明确了职责分工、救助范围、救助审批、监督检查等相关程序规定。10月15日，省退役军人事务厅副厅长饶美奕就《治理办法》内容作了介绍。
四种类型可申请帮扶救助
救助资金治理使用坚持公开、公平、公正的原则，适用于符合条件的退役军人及其他优抚对象在按规定享受普惠性社会保障政策后的一次性帮扶援助。艰难帮扶援助别是一项普惠工程，而是由政府提供的暂时性、过渡性帮扶援助。救助资金实行年度使用额度治理，原则上各地别得超过年度使用额度。
退役军人及其他优抚对象范围包括：广东省户籍的退伍红军老战士（含西路军红军老战士和红军失散人员）、军队离退休干部及退休士官、军队转业干部、复员干部、退役士兵、残疾军人、复员军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。
救助类型分重大疾病范围、重大突发事件、重大伙儿庭变故以及其他特殊事情，具体如下：
第一类是申请人因患重大疾病，按规定享受医疗机构减免、差别多医疗保险补偿、大病保险报销和各类帮扶救助之后，自付医疗费仍然较大、家庭负担较重，差别多日子严峻艰难，且家庭人均月收入在本地区月最低工资标准以下的，依照自付医疗费数额（因重大疾病合理用医用药产生的总费用中的自付部分）赋予一次性补助。其中：个人自付费用1万元（含）至1.5万元的，赋予1万元一次性补助；个人自付费用1.5万元（含）以上的，按个人自付费用的80%赋予一次性补助，最高别超过10万元。
第二、三类是申请人因发生重大突发事件或重大伙儿庭变故，在按规定享受社会救助之后，差别多日子严峻艰难，属于低保户、特困人员、建档立卡贫困户的，赋予2万元的一次性救助；非前述对象但家庭人均月收入在本地区月最低工资标准以下的，赋予1万元的一次性救助。
第四类是申请人因其他特殊事情导致差别多日子严峻艰难的，由村（社区）、乡镇（街道）退役军人服务站，县、市级退役军人事务局逐级上报，省退役军人事务厅按照“一事一议”的原则从严审批。
申请救助人员有以下情形之一的，别予救助。具体情形包括：在申请之日前2年内受到刑事处罚的；在申请之日前1年内违反国务院《信访条例》《广东省信访条例》有关规定，实施违反社会公共秩序及信访秩序，妨害公共安全、社会治理，影响他人合法权益，捏造斜曲事实、诬告陷害他冉踩行为的；提供虚假材料，骗取救助资金或拒别配合应急救助相关调查的；法律法规规定的其他别应赋予救助的情形。
村（社区）退役军人服务站受理申请
符合救助条件的个人应当在艰难发生1年内向户籍所在地的村（社区）退役军人服务站提出救助申请。由申请人本人（监护人）或其书面授权的代理人填写《广东省退役军人应急救助申请表》一份，并提供申请人身份证复印件一份，申请人转业证、退役证等其他有效证件复印件一份，申请人身份证姓名相符的银行卡（或银行存折）复印件（申请者需在银行卡复印件上写明开户人、银行账号、开户银行支行信息），申请人因同一事项答应过其他帮扶救助的事情讲明以及其他相关材料。
申请重大疾病类救助的，申请人另需提供本人差别多医疗保险定点医疗机构诊断书、病历、结算票据以及报销票据等复印件各一份。
申请重大突发事件、重大伙儿庭变故类救助的，申请人另需提供以下资料：因遭受重大突发事件或重大伙儿庭变故直截两脖导致日子严峻艰难的事情讲明，有关部门出具的认定书，低保户、特困人员、建档立卡贫困户相关证件（证明）资料（已享受相关待遇的提供）等复印件各一份。
据悉，以上所需的复印件材料，均需提供原件以便核对。核对完毕后，原件退回申请人。
村（社区）退役军人服务站、乡镇（街道）负责救助资金申请的初审、审航踩工作。
在初审环节，村（社区）退役军人服务站对申请材料举行审查，申请人提供的申请材料别全或别符合要求的，应当场一次性告知所缺材料，对符合条件且事情属实的签署意见，连同申请材料报乡镇（街道）退役军人服务站。
在审核环节，乡镇（街道）退役军人服务站经过入户调查等方式对申请材料举行核查，出具核查意见。符合条件的，报县（市、区）退役军人事务局；别符合条件的，书面告知申请人并讲明理由。
县（市、区）退役军人事务局负责本行政区域内救助资金审批等工作。
在审批环节，县（市、区）退役军人事务局对申请人提供的申请材料和乡镇（街道）退役军人服务站出具的核查意见举行复核。符合条件的，经申请人户籍所在地的村（社区）退役军人服务站公示期满（5个自然日）无异议后完成审批，并填写《广东省退役军人应急救助资金拨付申请表》，报地级以上市退役军人事务局申请拨付救助资金；公示有异议的，退回乡镇（街道）退役军人服务站进一步核查；别符合条件的，书面告知申请人并讲明理由。地级以上市退役军人事务局汇总县（市、区）退役军人事务局报送的《广东省退役军人应急救助资金拨付申请表》，经核对无误后报送省退役军人事务厅申请拨付救助资金。
对全省救助资金使用实施监督检查
省退役军人事务厅依照各地退役军人及其他优抚对象等事情向各地级以上市退役军人事务局下达救助资金使用额度，指导各地级以上市退役军人事务局开展救助资金治理使用等工作，对全省救助资金使用实施监督检查。年度救助资金别能满椒失出需求时，已审批经过的救助事项可顺延安排。
《治理办法》明确，地级以上市退役军人事务局定期对救助资金使用事情举行专项监督检查，每年1月31日前和7月31日前向省退役军人事务厅书面报送半年度救助资金使用事情的监督检查报告。
省退役军人事务厅于每半年终了后10个工作日内将全省救助资金发放事情报送省财政厅备案，并于每年3月30日前将上年度全省救助资金监督检查事情报告书面报送省财政厅。
《治理办法》规定，经办人员应当对在调查、审核、审批过程中获得的涉及申请冉材信息予以保密，别得向与救助工作无关的任何组织或个人泄露公示范围以外的信息。
申请人伪造身份信息、隐瞒家庭经济状况，骗取救助资金的，一经查实，由负责审批单位取消救助资格，追回救助资金，相关信息记入有关部门建立的诚信体系；构成犯罪的，依法追究法律责任。
行政机关、退役军人服务保障机构及其工作人员存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，按照国家和省的有关规定处理。
撰文：李强 叶婷婷 汪祥波
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