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当前，广州正深入推进生活垃圾分类工作，广州市供销社作为再生资源行业的传统经营单位，正大力推动“两网融合”，积极与环卫系统对接处理可回收物，为生活垃圾减量和资源回收做出积极贡献。
一是通过“两网融合”重构再生资源网。“两网融合”是指城市环卫系统和再生资源系统有效衔接、协同发展。一直以来，再生资源“点、站、场”等经营场所散落于城市的各个角落，基本依靠市场主体自发运行，由于没有纳入城市公共服务设施规划，这些站点随着城市更新加快日趋减少。现存网点建设标准低、环保不达标等问题普遍存在，影响市容环境，邻避效应明显。借政府大力推进“两网融合”契机，广州市供销社系统正加快重构和规范再生资源回收网，利用闲置“公房、桥下空间、环卫设施+”等新建一批“两网融合”资源回收站。预计到2021年底，第一批228个“两网融合”示范点的建成和投入运营，将逐渐改变行业脏乱差的形象，形成与环卫收运网的高效衔接。
二是通过示范性运营引导行业规范有序。由于行业准入门槛低、缺乏有效的政府引导和行业监管，再生资源行业生产经营方式普遍落后，还存在露天拆解、占道经营、二次污染、安全隐患和扰民等问题。在政府主导下建立的“两网融合”点配置了必要的行政资源，并实施了严格的部门监管，解决了硬件设施标准不高、环保不达标和扰民等问题。在经营模式上，广州市供销社“两网融合”示范点，以企业化经营为主要方式，建立了“统一标准、统一形象、统一平台”等运营服务规范，配置专业收运队伍，采取“分散运营，集中收运，统一管理”的模式，按照规范流程组织收运，最大限度降低了对周边环境和市民的影响。
三是通过信息化技术手段提升管理服务能力。再生资源行业回收主体多元化和回收处理渠道多样性的特点，造成了再生资源从产生源头、流向渠道、处理数量等始终缺乏真实、可靠的统计数据。而在行业管理方面，随着商事登记制度改革的深入推进和再生资源行业登记备案制度的取消，各类主体进入回收领域的渠道更加畅通，进一步加剧了行业监管的难度。广州供销社研发并正在推广应用的“穗回收”平台，通过建立信息化管理系统，实现了行业经营数据的有效采集和监管：一方面，智慧指挥系统提高了收运效率，另一方面也解决了传统经营手工记账、效率不高、税务风险等行业弊端，有利于将作业情况和运营数据同步纳入信息平台统一监管，为各级政府部门数据收集、追踪溯源、工作监管、绩效评价等工作提供数据支撑。
四是通过产业闭环提升资源化利用能力。当前，广州市可回收物主要依靠外运处理，但一些市场回收意愿不强的低值可回收物，如不能在本土进行有效的资源化处理，就会成为垃圾。广州市供销社“两网融合”点不仅回收传统高值可回收物，对于低值可回收物也要进行兜底性回收。广州供销社在建设推进前端回收、中转网点建设的同时，在番禺会江率先建立起在粤港澳大湾区首个低值可回收物循环产业园，引入了废塑料、废旧纺织品、废纸、废玻璃、涉密档案销毁等加工处理项目，年处理量10万吨，一定程度上实现了低值可回收物“兜得住、能处理、可再生”,为生活垃圾减量和资源回收做出积极贡献,为广州可持续发展储备、开发“城市矿产”资源奠定基础。
【来源：广州市供销社】
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