企业:《广东省市场监管现代化“十四五”规划》印发

2021-12-16 13:38:00
导读今天,环保百科带来《广东省市场监管现代化“十四五”规划》印发,如果您想了解《广东省市场监管现代化“十四五”规划》印发,请

今天,环保百科带来《广东省市场监管现代化“十四五”规划》印发,如果您想了解《广东省市场监管现代化“十四五”规划》印发,请往下看。

《广东省市场监管现代化“十四五”规划》印发
粤2025年市场主体总量 将达1780万户

■粤进“十四五” 聚焦新发展

到“十四五”期末,广东市场主体总量预期达到1780万户,全省每千人拥有企业户62户,企业登记注册网办通过率达80%。日前,《广东省市场监管现代化“十四五”规划》(下称《规划》)正式印发。

《规划》提出,到2025年,广东省市场监管发展实现市场准入更加便利、市场竞争更加公平、消费环境更加放心、安全监管形势更加稳定、质量供给更加高效、创新发展动能更加强劲、市场监管法治体系更加健全。

优化市场准入环境▶▷企业登记注册网办通过率将提升至80%

坚持把畅通市场准入作为激发市场活力的首要环节,广东着力营造市场化法治化国际化营商环境,助力市场主体青山常在。

“十三五”时期,广东深化商事制度改革,528项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革,企业平均开办时间压缩至1个工作日内。全省市场主体净增长608.9万户,期末实有1384.9万户,较2015年末增长77.8%。每千人拥有企业48.9户,较2015年末增长92.9%。市场主体总量、企业户数、私营企业户数、外商投资企业户数等指标均居全国第一。

《规划》提出,要最大限度放宽市场准入、精简审批事项、优化审批环节,充分激发各类市场主体活力。其中特别提及要实施市场准入负面清单管理制度。全面落实市场准入负面清单,清单以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入。

广东还将深化市场主体登记注册制度改革。全面推进商事登记确认制改革,完善配套监管和退出制度。完善企业名称纠正和争议简易处理制度,提升名称自主申报智能化水平。全面实行企业经营范围规范化登记,加强登记与监管衔接。放宽企业住所登记条件,实行企业住所(经营场所)登记自主申报制。深化个体工商户豁免登记改革试点。

在具体指标上,《规划》提出,到“十四五”期末,广东市场主体预期将达1780万户,全省每千人拥有企业户62户,企业登记注册网办通过率80%。

瞄准关键环节和堵点痛点,广东将加强涉企许可制度改革,切实解决行业“准入易、准营难”问题。其中,在开展“一照通行”涉企审批服务改革方面,推行“证照联办”服务。规范统一许可审批标准、流程,实现关联许可联审联办。归集企业许可信息,优化以营业执照为载体的许可信息查询、校验等服务,实现“一照通行”,建立统一许可业务审批系统。

保障市场公平竞争▶▷探索制定大型平台企业责任清单

公平竞争是市场经济的核心。《规划》提出,要更加尊重市场经济规律,减少政府对市场活动的直接干预,促进和保护市场主体公平竞争。

首先,在打破行政垄断和防止市场垄断方面,完善公平竞争审查制度,进一步强化竞争政策基础地位,推动建立更高标准市场体系。

《规划》还特别提到,推动自然垄断行业竞争性环节市场化。深化以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的自然垄断行业改革,推动自然垄断行业竞争性环节市场化。

在制止不正当竞争方面,广东提出要深化反不正当竞争执法,突出商业秘密保护,加强价格监管,维护公平竞争市场秩序。

其中特别提到,加强和改进反不正当竞争执法。建立健全反不正当竞争部门间联席会议制度。建立健全线索排查分析、线上证据固化、线下核查处置的反不正当竞争网络监测机制,强化互联网竞争行为监测。加强重点地区、重点领域、重点行为和特定时段反不正当竞争执法。加强平台经济、共享经济等新业态领域反不正当竞争规制。

在加强重点领域竞争秩序监管方面,提出要加强重点领域监管,规范平台经济发展,着力解决市场秩序中的突出问题,促进市场环境规范有序。

其中,在促进平台经济规范健康发展方面。《规划》提出,要加大平台经济反垄断规制力度,完善平台企业垄断认定、数据收集与使用管理、消费者权益保护等规则。坚持分级监管、分类施策,探索制定大型平台企业责任清单,明确禁限行为和触发条件,建立合规报告制度。

深入推进质量强省建设▶▷全省制造业质量竞争力指数将稳定在90

“十四五”时期,广东将以提高发展质量和效益为中心,将质量强省建设放在更加突出的位置,加快培育国际竞争新优势,为构建新发展格局奠定质量基础。

在开展质量提升行动方面,《规划》提出,加强质量管理,创新质量管理模式,持续提高产品、工程、服务质量和品牌影响力,更好满足人民群众质量需求。

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